La edición del numero 13 de la revista SurAcademia, comprende el periodo Enero - Junio de 2020, la sección del Dossier, denominada “Antesalas de la organización política – administrativa” busca  replantear el debate que sobre el centralismo y la descentralización, tuvo lugar en 1858 cuando se proclamó la Loja Federal, y de la cual la Universidad Nacional de Loja nace en 1859.